Kvinder i forandringsprocesser

Hvis kvinder skal bidrage til at skabe fremtidens demokratier i Afrika, skal der sættes ind med uddannelse og mobilisering på græsrodsniveau. Sådan lyder en af anbefalingerne i en ny rapport der stiller skarpt på kvinders politiske deltagelse i forandringsprocesser med fokus på Zimbabwe, Tunesien og Egypten. Disse lande er alle midt i gennemgribende transformationer, men kvinder bliver ofte udelukket fra den politiske arena. Derfor er der en stor risiko for at overgangene til en ny mere demokratisk styreform, i praksis bliver en overgivelse af magt fra en lille gruppe mænd til en anden gruppe mænd.
Rapporten udkommer som opfølgning på den internationale konference ”Countries in Transition: Options for Women’s Political Participation”, der blev afholdt den 8. december af Afrika Kontakt, Kønsnet, Dansk Institut for Menneskerettigheder, KVINFO og Dansk Institut for Flerpartisamarbejde

Demokrati for alle
Debatten om kvinders politiske deltagelse bliver ofte reduceret til spørgsmålet om antallet af kvinder på ledende poster såsom parlamentarikere, partiledere eller bestyrelsesmedlemmer. Dermed er der en risiko for at glemme at kvinder på alle niveauer af samfundet, er magasinerede,  og derforfor skal have mulighed for aktivt at påvirke beslutninger, der har direkte indflydelse på deres hverdag og livsvilkår. Samtidig er kvinderes svage deltagelse et symptom på det bredere demokratiske problem, at politiske processer ofte er drevet at en lille elite uden bred involvering af alle grupper og sociale lag i samfundet.
Forbedring af vilkårene for kvinders politiske deltagelse skal derfor adresseres som en integreret del af brede demokratiseringsprocesser, hvor demokratiet ikke reduceres til formelle politiske rettigheder, såsom retten til at stemme. Udviklingen af et inkluderende demokrati handler i høj grad også om at alle borgere skal have lige muligheder og adgang til at finde løsninger på lokale problemstillinger og bidrage til den nationale politiske debat.

Kampen for Zimbabwes kvinder
I Zimbabwe kan spørgsmålet om kvinders politiske deltagelse således ikke adskilles fra den nuværende svære politiske overgang landet står midt i. Zimbabwe er formelt et demokrati, hvor der har været afholdt valg siden uafhængigheden i 1980, men landets ledere har ikke været villige til at favne demokratiet. Borgerne har formelt ret til at stemme, men regimets anti-demokratiske og voldelige metoder til at fastholde magten, har i praksis frataget borgerne retten til at udøve denne ret. Zimbabwes kvinder har spillet en central rolle i demokratibevægelsen og har derfor i de seneste årtier været særligt udsatte for den regimets politiske vold. 

Derfor er mobilisering, organisering og uddannelse i lokalsamfundene helt centrale elementer i forhold til at skabe muligheder for at individer, lokalsamfund og politiske grupper kan påvirke samfundsudviklingen. Både kvinder og mænd skal involveres aktivt i kampen for at skabe det nødvendige demokratiske rum, hvor alle borgere har lige muligheder for at forsamles, organiseres og ytre sig frit i den politiske debat.

Mobilisering af græsrødderne er en væsentlig del af NCA’s arbejde for at få indført en demokratisk forfatning i Zimbabwe og er samtidig grundstenen i kampagnen, STOP Politisk Vold Mod Kvinder, NCA har lanceret i samarbejde med den danske organisation Afrika Kontakt. Kampagnens formål er dels at hjælpe de kvinder der bliver udsat for vold og dels at motivere og mobilisere kvinder og mænd til fortsat at deltage i det politiske arbejde på trods af volden. Hermed skabes et stærkt link mellem kvinders rettigheder og den bredere kamp for demokrati i Zimbabwe.
Lokale løsninger gennem globale partnerskaber

Kvinders politiske deltagelse er et globalt problem, der kræver en fælles indsats. For at skabe forandring i de underliggende sociale, kulturelle og religiøse barrierer, der hindrer kvinders deltagelse, er det nødvendigt at tænke og planlægge langsigtet. Dette kan være en stor udfordring for civilsamfundet, der ofte er afhængige af kortsigtede og projektorienterede donorbevillinger. Derfor spiller netværk og partnerskab mellem civilsamfundet i det globale Nord og Syd en væsentlig rolle i forhold til udveksling af ideer og erfaringer og udvikling af langsigtede strategier.

Afholdelsen af denne konference var et led i at styrke erfaringsudvekslingen og netværk mellem aktører i Danmark og Afrika nord og syd for Saraha og rapporten fra konferencen bidrager med endnu en brik i det store puslespil, der på et tidspunkt vil vise fremtidens demokratier i Afrika.

Download rapporten nedenfor. Læs mere om konference på www.afrika.dk/conference og om kampagnen STOP Politisk Vold Mod Kvinder